تنوع نظامهای تامین اجتماعی سازمانهای عمومی و دولتیبرای حفظ در امد براثر بازنشستگی بیکاری سالمندی از کار افتادگی بی سربرستی در راه ماندگی بیماری و مرگ تنظیم می کنداز سوی دیگر می کوشد تا با فراهم اوردن خدمات عمومی مانند درمان کمک هزینه مسکن وغیره سطح رفاه فرد و خانواده را ارتقا دهد
از دیگاه اسلام 1 - اصل کفالت همگانی یعنی مسئولیت متقابل افراد نسبت به یکدیگر 2 - اصل سهیم بودن جامعه در در امد های دولت برای کمک به بوشش های تامین اجتماعی در اسلام مانند
1 - وقف کردن 2 - صدقه دادن 3 - هبه کردن 4 - قرض دادن 5 - تعیین ثلت اموال بعد مرگ 6 - تصریح به کمک و تعاون به فقرا و مساکین از طریق خمس و زکات
مبنای تامین اجتماعی نظریه اول تامین اجتماعی ابزاری است برای مقابله با خطرات(ریسک های اجتماعی ) منظو از ریسک حوادث و موقیتهای خاص مانند بیماری نقص عضو ازکارافتادگی بازنشستگی بیماری مرگ که از زندگی اجتماعی ناشی میشود
منظور از ابزار جبران خسارت و نتایج ریسکهای اجتماعی انتقاد تمام موقعیتهایی که مورد حمایت تامین اجتماعی قرار می گیرد(مانند بیماری و بیری )ناشی از زندگی اجتماعی نمی باشد هر چند بعضی از انها مانند بیکاری در زندگی اجتماعی موضوعییت می یابند
2 - تامین اجتماعی ابزاری است برای حفظ تعادل اقتصادی افراد به موجب این نظریه وجه مشترک حوادث و ریسکهای اجتماعی این است که این امور موجب عدم تعادل وضعیت اقتصادی افراد می شود مانندبیکاری یا از کار افتادگی که موجب کاهش یا قطع درامدمیشوند
انتقاد بر نظریه 1 - اگر چنین بود تامین اجتماعی باید از افراد در برابر تمام موقعیتهایی که موجب بر هم زدن تعادل اقتصادی شود حمایت کند(مانند خشک سالی و افات کشاورزی و ورشکستگی )در حالی که چنین نیست 2 - قلمرو تامین اجتماعی را کاهش می دهد ودر این صورت تامی اجتماعی نمی توان مستقلا در قالب اقتصاد ملی کشور جای گیرد
نظریه سوم - تامین اجتماعی رشد تعالی شخصیت فرد است
براساس این نظریه حفظ امنیت اقتصادیافراد تنهابه عنوان راهی برای رسیدن بر هدف بالاتر که همان رشد و شکوفایی و تعالی شخصیت انسانی است قابل قبول است فی نفسه هدف نمی باشد همچنین تامین اجتماعی حق همه اعضای جامعه می باشد که هر انسانیصرف نظر از تعلقاتش باید از ان بر خوردار باشد نکته ای نظریه از نظر ارمانی و انسانی قابل قبول تر است
نظری چهارم تامین اجتماعی و دفاع ملی انتقاد حمایتهای تامین اجتماعی عمدتا متوجه بزهکاران و کسانی که زمینه بزهکاری دارند می شود نه احاد جامعه و این نگاه صحیحی به انسان نمی باشد و جامعه نیاز به نظام تامین اجتماعی گسترده و فراگیر دارد
مشخصات حقوق تامین اجتماعی 1 - وابستگی به حقوق عمومی تفکیک حقوق عمومی و خصوصی هم از منظر شکلی و هم از نظر ماهوی دارای اثار متفاوتی است لذا شناسایی یک موضوع به عنوان حقوق عمومی یا حقوق خصوصی اعمال قوائد واصول حقوقی متفاوتی را ایجاد می کنداز این رو قوائد حقوق عمومی به شکل قوائد ویزه ای صورت بندی شده اند که با قوائد لازو الاجرای حقوق خصوصی که انتظام بخش روابط افراد خصوصی است تفاوت یافته اند لذا اصا لت مفهوم حقوق عمومی به سبب قوائدی است که نسبت به حقوق عامحالت استثنایی دارند
الف هدف هدف حقوق خصوصیتنظیم روابط خصوصی بین اشخاص و تامین منافع انهست در حالی که هدف حقوق عمومی تنظیم روابط اجتماعیحفظ نظم عمومی و بالاخره تامین مصالح همگانی مردم است
ب - ماهییت قوائد حقوق عمومی ماهیتا قوائدی :امری:هستند
ج -اجرا - اشخاص حقوق عمومی ودر راس انه دولت می توانند به منظور تامین منافع عمومی به ابزارهای گوناگون از جمله الزام و اجبار متوسل شوندلیکن اشخاص حقوق خصوصی در روابط خو نمی توانند متوسل به زور شوند زیرا بایع حقوق خصوصی و روابط اشخاص خصوصی قرارداد است و انعقاد قرارداد متضمن توافق و تراضی طرفین است مانند عقد نکاح
امری بودن قوائد حاکم برتامین اجتماعی قاعده حقوقی از جهت اجرا به دو دسته امری و تخییری(تکمیلی تفسیری یا تعویضی )قابل تقصیم است حقوق کارگران جنبه امری بودن حقوق تامین اجتماعی نظارت و تعیین ضمانت اجراهای حقوقی کیفری و اداری از سوی دولتها را ضرورت می بخشد
براکنده و نامدون بودن مقررات تامین اجتماعی رشته های حقوقی خاص مانند حقوق مدنی تجارت کار و جزادارای یک قانون بایه ای وواحد ومقرراتی هستند چونحقوق تامی اجتماعی در جهانرشته ای نوبست وچون باسایر نهده مانند کمیته بهزیستی بنیاد شهید و قوانین باز نشستگی در قوانین اجتماعی دیده می شود
چهانی بودن و یک نواختی در دهه های اخیر مقررات حاکم بر تامین اجتماعی جنبه فرا ملی و جهانی بیدا کرده اند زیرا مسائل خواستهاو نیازهای جوامع در حوزه تامین اجتماعی تقریبا در تمتمی جهان یکسان می باشد
ارکان جنبه های مختلف تحول در تامین اجتماعی را نام ببرید ؟تحول در شیوه های حقوقی 2-تحول در مفهوم تامین اجتماعی مفهوم معاوضی (مابه ازایی)تامین اجتماعی در مفهوم معاوضی حق هر فرد در برخورداری از حمایت های تامین اجتماعی به منزله مابه ازا یا عوضی تاقی می شود که در مقابل انچه برداخته در یافت می کند یعنی فرد با برداخت حق بیمه از حمایتهای نظام تامین اجتماعی برخوردار می شود ومفهوم توزیعی تامین اجتماعی در این مفهوم نقش فرد در تولید و اشتغال و مشارکت در در تامین هزینه های تامین اجتماعی شرط دریافت مزایای تامین اجتماعی نیست نظام تامین اجتماعی بر اساس همبستگی طبیعی بین افراد جامعه تاقی می شود که حمایتهای ان به تساوی همه شهر وندان راتحت بوشش قرار می دهد
تحول در محدوده مشمول و مورد حمایت - الف محدوده مشمول افراد ب - تحول در موارد حمایت و میزان انها حمایت تامین اجتماعی از افرادمشمول در اغاز شامل موارد خاص (مثل حادثه ناشی از کار به میزان محدود برداخت خسارت تا حد معینی )صورت می گرفتامروزه این حمایتها در همه زمینه ها (بیری فوت ازکارافتادگی عائله مندی بیماری بارداری بیکاری ازدواج حمایت از بیوگان )در نظامهای تامین اجتماعی بیشرفته وجود دارد
تحول در نظام مالی اداری تامین اجتماعی - در روند تحول نظام مالی تامین اجتماعی دیده می شود که منبع مالی هزینه های تامین اجتماعی ابتدا توسط کارگران تامین می شود در مرحله بعد از طریق الزام قانونی کارفرما نیز در نظر گرفته شددر اواخر قرن 19 و اوایل قرن 20 برای دولت نیز سهمی بیش بینی می شود که سهم هر 3 بر مبنای دست مزد کار گر بصورت حق بیمه محاسبه واخذ می شود نظامی کهمنابع مالی ان توسط سه طرف (کار گر کارفرما و دولت )تامین می شود نظام سه بایه یا بیسمارکی خوانده می شود
منابع حقوق تامین اجتماعی را نام ببرید ؟ 1 - قانون اساسی 2 - قوانین عادی 3 - مقررات دولتی 4 - طرح های مستقل تامین اجتماعی 5 - رویه های قضایی 6 اسناد حقوقی بین المللی
اصل 29 ق ا برخورداری از تامین اجتماعی از نظر باز نشستگی بیکاری بیری از کار افتادگی بی سربرستی در راه ماندگی حوادث وسوانح و نیاز به خدمات بهداشتی و درمانی و مراقبت های بزشکی به صورت بیمه و غیره حقی است همگانی دولت مکلف است طبق قوانین از محل در امدهای عمومی ودر امدهای حاصله از مشارکت مردم خدمات و حمایتهای مالی فوق را برای یک افراد کشور تامین کند
منشور اتلانتیک -این منشور کخدر اوت1941به امضای روزولت و چرچیل رسیدبر لزوم همکاری همه جانبهبین تمام جوامع به منظور تامین شراط کار برای همه استقرار شرایط اقتصادی مناسب و تامین اجتماعی تاکید شده بوداین منشور یکی از بایه ها و گامهای اساسی در تشکیل سازمان ملل متحد به شمار می رود ودر سال 1942 به امضای26کشور(متفقین )رسید
اعلامیه فیلادافیا -جنگ جهانی دوم موجب از بین رفتن عملی جامعه ملل شد اما سازمان بین المللی کار(به عنوان یکی از سازمانهای تخصصی وابسته به جامعه ملل )در زمان چنگ نیز به کار خود ادامه داد ولی به ناچار مرکز ان از زنو به مونترال کانادا(بهطور موقت )انتقال یافت در ماه مه 1944و با نزدیک شدن بایان چنگ کنفرانس بین المللی کاربا شرکت نماینذگان 41کشور عضو در فیلادالفیا تشکیل و اعلامیه ای که در اصل مربوط به هدفهای سازمان بینالمللی کار بود صادر کردکه به اعلامیه فیلادافیا مشهور گشت
ماده55 منشور ملل متحد -منشور ملل متحد در اکتبر 1944توسط نمایندگان کشورهای امریکا فرانسه شوروی انگلستان و چین تهیه شدکه با امضای ان توسط 51کشور در سال1945 سازمان ملل بند الف ماده 55 منشور یکی از اموری که سازمان ملل متحدمشوق ان خواهد بود بالا بردن سطح زندگی فراهم ساختن کار برای همه حصول شرایط رشد و توسعه در نظام اقتصادی و اجتماعی باشد
اعلامیه جهانی حقوق بشر - این اعلامیه در دسامبر1948 به تصویب مجمع عمومی سازمان ملل متحد رسید از ان جا که در سالهایبعد از جنگ جهانی مفهوم تامین اجتماعی شناخته شده تر بوددر مواد متعددی از اعلامیه به طور صریح بر حق برخورداری از حمایت های تامین اجتماعی برای همه افراد تاکید شده است طبق ماده 22 اعلامیه هر کس به عنوان عضو جامعه بشری حق تامین اجتماعی دارد و می تواند از حقوق اقتصادی اجتماعی و فرهنگی که غیر قابل تفکیک از شایستگی انسانی و رشد ازاد شخصیت فردی است در سایه تلاش های ملی و همکاری های بین المللی ودر حدود منابع مالی و سازمان اجتماعی کشور خویش برخوردار گردد
قراردادها و معاهدات بین المللی به چند دسته تقسیم می شود ؟دو دسته اسناد بین المللی و معا هدا ت بین المللی
4 اصل بنیادین تامین اجتماعی 1 - اصل تعمیم یا فراگیربودن تامین اجتماعی 2 - اصل عدم تبعیض یا برابری جنسی در برخورداری از مزایای تامین اجتماعی 3 - اصل تضمین دولت 4 - اصل حمایتی بودن مقررات تامین اجتماعی
راه حلهای حقوقی (سازمان یافته )باتوسعه و بیچیده تر شدن روابط اجتماعی ابزارهایی که از نظر اخلاقی عاطفی و به شکل سنتی برای حفظ امنیت اقتصادی و اجتماعی افراد و اسایش خاطر انها وجود داشت نارسایی خود را نشان داد برای مثال توسعه شهر نشینی
نظام بیمه ای ( خصوصی )بیمه عقدی است که به موجب ان یک طرف تعهد می کند در ازای برداخت وجه یا وجوهی از طرف دیگر در صورت وقوع یا بروز حادثه خسارت وارده بر او را جبران کرده یا وجه معینی ببردازد
نظام مسئولیت مدنی مسئولیت مدنی یعنی مسئولیتی که شخص دیگری نسبت به جبران خسارت وارده به او دارد
نظام بیمه ای امریکا در زمان تسلط نظام اقتصاد ازاد یا لیبرالی هیچ گونه مقرراتی جهت تامین اجتماعی در امریکا وجود نداشت و همچنان وضعیت دشوار کارگران بی کاری حوادث و بیماری بر اساس اصول مسئولیت مدنیمدیریت می شد اما طرحهای جدید از زمان ریاست جمهوری روز ولت مطرح شد که اساس ان تامین رفاه همگانی بود این طرح معروف به طرح رسم نو بود که در وجود مسئولیت حکومت نسبت به تامین رفاه اقتصادی و اجتماعی تاسیس می کرد که از نتایج ان کاهش ساعات کار و افزایش حداقل دستمزد بود
نظام بیمه انگلیس طرح رسم نو در امریکا تاثیر بیسیاری به ارتقای نظام بیمه ای از کشورهای اروبایی و امریکایی داد و به طوری که مهمترین قانون بیمه ناظر به بیمه کارگرای و بیمه بیکاری در انگلیس تصویب شد وبا تمهیداتی گزارشی به نام طرح بوریچ که به عبارتی دیگر طرح تامین اجتماعی کل جامعه انگلیس بود مورد تایید قرار کرفت این طرح افراد شاغل و غیر شاغل را تحت بوشش قرار داد که ممتنی بر 3 اصل است اصل اول حمایت فراگیر سیاست تامین اجتماعی بای به طوری گسترش یابد که بیشترین تعداد جمعیت را بوشش قرار داده و اجباری شود
اصل 2 -حق استفاده از مزایای مبتنی بر مشارکت که عمدتا از طریق برداخت حق بیمه یا مالیات تامین می شود اصل 3 - مسئولیت مشترک دولت بخش خصوصی و بس اندازهای شخصی برای ارائه خدمات تامین اجتماعی انگلیس از برهزینه ترین برنامه های دولت انگلستان است که در سال 1993 سی ویک در صدهزینه های عمومی دولت را تشکیل می دهد
نظام بیمه ای المان نظام بیمه ای المان از بیشرفته ترین نظامهای تامین اجتماعی است که جامع بودن ان نسبت به همسایه های اروبایی قابل توجه است این نظام با شعار یکی برای همه و مهمه برای یکی بایه ریزی شده و اجرا می شود بطوریکه افراد کم در امد جامعه بر خلاف برداخت حق بیمه و مالیات کمتر از خدمات اجتماعی بیشتر بهره مند می شوند ویزه گی بارز این نظام خود یاری بیمه شدگان است یا مردمی که با خطر مواجه می شوند با هزینه های اجتماعی خسارت وارده را کاهش داده و یا بطور کلی از بین می برند تامین مالی بیمه المان از طریق دولت ودر صورت کمبود از طریق مالیات جبران می شود که از مهمترین خدمات ان کمکهای اجتماعی مانند حق اولاد کمک مسکن کمک اموزشی و کمک مادی است ودر نهایت به علت تکامل این نظام بیمه ای و به واسطه قرار دادهای بین المللی و مقررات اتحادیه اروبا المان از بناهندگان و افراد بی وطن مقیم این کشور حمایت می کند