حقوق تطبیقی ایران با چین

معرفی

نام کشور جمهوری خلق چین

نوع حکومت جمهوری سوسیالیستی

پایتخت پکن

شهرهای مهم پکن تیانجین شانگهای چونگ کینگ

دین وادیان اصلی بودیسم مسیحیت اسلام تائوئیسم امار رسمی تعداد مسلمانان چین را بیش از 29 میلیون نفر و امار غیر رسمی حدود 70میلیون نفرذکر می کنند

جمعین 1353821000 نفر

واحد پول یوان

مساحت 9596000کیلومتر مربع

کشور چین در منطقه شرق اسیا قرار گرفته است وبعدازروسیه دومین کشور پهناور این قاره به شمار امده ودارای مرزیزمینی با کشورهای روسیه مغلوستان قزاقستان تاجیکستانمی باشددر سمت شرق وجنوب نیز با دریای چین وشرقی وخلییج کره دریای زرد ودیگرابهای ازاد احاطه شده است

پس از تئسیس جمهوری خلق چین در اول اکتبر 1949 چهار قانون اساسی در سالهای 1954:1975"1978"1982بطور جداگانه ای تنظیم وصادرشد

چهارمین قانون اساسیجمهوری خلق چین یعنی قانون اساسی فعلی در چهارم دسامبر1982 در مجلس ملی نمایندگان به تصویب رسید این قانون ضمن ادامه وتوسعه اصول اساسیسال 1954با توجه به جمع بندی تجربیات توسعه سوسیالیستی چین و جذب تجربیات بین المللی منطق بانیاز ساختار مدرنیزاسیون سوسیالیستی محسوب می شود. ودر این قانون بطور مشخص نظامهای سیاسی و اقتصادی جمهوری خلق چین وحقوق و وظایف اتباع تئسیس ارگانهای دولتی و چهاچوب ماموریت و وظایف اصلی کشور در اینده قید شده است ویزه گی های اساسی این قانون قید نظام و وظایف اصلی تشخیص 4 اصل اساسی و رهنمودهای اساسی و اصلاحات ودرهای باز است در این قانون قید شده است که مردم و سازمانهای سراسر کشور باید طبق قانون اساسی فعالیت کرده و هیچ سازمان یاشخص حق تخطی و نقض قانون اساسی و قوانین دیگر را ندارد ا

از هنگام اخرین اصلاحات اقتصادی در چین برای بی ریزی یک اقتصاد مدرن چین یکی از سریع ترین رشدهای اقتصادی دنیا را داشته است این کشور هم اکنون بزرگترین صادر کننده و دومین وارد کننده بزرگ کالاست چین عضو دائم شورای امنیت و و گروه بیست است چین به عنوان کشوری دارای سلاح هسته ای بزرگترین ارتش دائمی دنیا و دومین بودجه دفاعی بزرگ دنیا برخوردار است

چین از سوی برخی از دانشگاهیان تحلیلگران نظامی اقتصادی و سیاسی یک ابر قدرت بالقوه لقب گرفته است

اصل 57 چین کنگره ملی خلق چین عالیترین ارگان قدرت دولتی می باشدارگان دائمی ان کمیته ملی خلق می باشد در کشور ما مجلس شورای اسلامی بخشی از نظام جمهوری اسلامی است که کار تهیه وتصویب قوانین عمومی کشور رابرعهده دارد اصل پنجاه وششم کنگره ملی خلق و کمیته دائمی ان قانون گذاری را اعمال می کنند در اصل هفتاد دوم مجلس شورای اسلامی در عموم مسائل در حدود مقرر در قانون اساسی می تواند قانون وضع کند

اصل پنجاه نهم کنگره ملی خلق از نمایندگان منتخب ایالت مناطق خود مختار و شهرداریهایی که مستقیما تحت نظر مرکزی اداره می شوند ونیز از نمایندگان نیروهای مسلح تشکیل می شود و کلیه اقلیتهای قومی حق انتخاب نماینده قانونی خود رادارند انتخابات نمایندگان کنگره ملی خلق توسط کمیته دائمی ان انجام می گیرد و تعداد و نحوه انتخاب نمایندگان کنگره ملی خلق را قانون معین می کند اصل شصت ودو ق ا مجلس شورای اسلامی از نمایندگان ملت که بطور مستقیم و با رای مخفی انتخاب می شوند تشکیل می گردد شرایط انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان و کیفیت انتخابات را قانون معین خواهد کرد

اصلشصتدوره نمایندگی کنگره پنج سال است دو ماه قبل از انقضای دوره قانون گذاری گنگره ملی خلق کمیته دائمی ان باید اطمینان حاصل نماید که انتخاب نمایندگان کنگره ملی اینده تکمیل گردیده در صورت بروز شرایط استثنایی و عدم انتخابات دوره نمایندگی اعضای فعلی کنگره با رای دو سوم اعضای کمیته دائمی تجدید می گردد و انتخاب نمایندگان دوره بعدی باید یک سال پس از بایان وضعیت استثنایی انجام گیرد اصل شصت و سه دوره نمایندگی در مجلس شورای اسلامی چهار سال استانتخابات هر دوره باید پیش از پایان دوره قبل برگزار شود به طوری که کشور در هیچ زمان بدون مجلس نباشد

اصل شصت ودوم کنگره ملی خلق چین وظایف کنگره ملی خلق به شرح ذیل است

اصلاح قانون اساسیاصل یکصد وهفتاد هفتم ق ا جمهوری اسلامی ایران در موارد ضروری به ترتیب زیر انجام می شود مقام معظم رهبری بس از مشورت با مجمع تشخیص مصاحت نظام طی حکمی خطاب به رئس جمهور موارد اصلاح تتمیم قانون اساسی رابه شورای بازنگری قانون اساسی با ترکیب زیر بیشنهاد می کند

1-اعضای شورای نگهبان 2- روسای قوای سه گانه 3- اعضای ثابت مجمع تشخیص مصلحت نظام 4 - پنج نفر از اعضای مجلس خبرگان رهبری 6 - ده نفر به انتخاب مقام رهبری 7 - سه نفر از هیایتوزیران 8 - ده نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی 9 - سه نفر از دانشگاهیان

انتخاب رئیس جمهور و معاون او اصل چهاردهم ق ا ج ا رئیس جمهور برای مدت چهر سال وبا رای مستقیم مردم انتخاب می شود وانتخای مجدد اوبه صورت متوالی تنها برای یک دوره بلامانع است

انتخاب رئیس جمهور و معاون او برابر اصل چهار و انتخاب نخست وزیر برابر اصل پنج

اخذ تصمیم در مورد انتخاب نخست وزیر شورای دولتی که توسط ریاست جمهوری نامزد گردیده همچنین اخذ تصمیم در موردانتخاب معاون نخست وزیر مشاوران دولتی وزرای مسئول وزارتخانه ها و کمسیونهای مختلف ذیحساب کل و دبیر کل شورای دولتی بر حسب بیشنهاد نخست وزیر

برابر اصل صدو بیست وچهار ق ا ج ا رئیس جمهور می تواند برای انجام وظایف قانونی خود معاونانی داشته باشد معاون اول رئیس جمهوریبا موافقت وی اداره هیات وزیران و مسئولیت هماهنگی سایر معاونتها را به عهده خواهد داشت

انتخاب رئیس دیوان عالی خلق برابر اصل یکصدوپنجاه وهفتم ق ا ج ا به منظور انجام مسئولیتهای قوه قضاییه در کلیه امور قضایی و اداری اجراییمقام رهبری یک نفر مجتهد عادل و اگاه به امور قضایی و مدیر و مدبر را برای مدت پنج سال به عنوان رئیس قوه قضاییه تعیین می کند که عالی ترین مقام قوه قضاییه است

انتخاب دادستان کل دادستانی عالی خلق برابر اصلیکصدو شصت ودوم ق ا ج ا رئیس دیوان عالی کشور و دادستان کل باید مجتهد عادل و اگاه به امور قضایی باشندو رئیس قوه قضاییه با مشورت قضات دیوان عالی کشور انها رابرای مدت پنجسال به این سمت منصوب می کند

اصل هفتاد سوم کنگره ملی خلق چین نمایندگان کنگره ملی خلق در طول جلسات خود واعضای کمیته دائمی ان طی جلسات خود حق دارند براساس ضوابط مقرر در قانون اعضای شورای دولت وکمسیونهای تابعه انها را مورد سوال قرار دهند و انان نیز موظفند که بطور مسئوولانه اقدام به باسخگویی نمایندبرابر با اصل هشتاد و هشتم ق ا ج ا در هر مورد که حداقل یک چهارم کل نمایندگان مجلس شورای اسلامی از رئیس جمهوری و یا هریک از نمایندگان از وزیر مسئوول در باره یکی از وظایف انان سوال کنند رئیس جمهور یا وزیر موظف است در مجلس حاضر شود وبه سوال جواب دهدو این جواب نباید در مورد رئیس جمهور بیش از یک ماه و در مورد وزیر بیش از ده روز به تاخیر افتد مگر با عذر موجه به تشخیص مجلس شورای اسلامی اصل هفتاد پنجم کنگره ملی خاق چین نمایندگان کنگره ملی خلق را نمی توان به خاطر سخنان یا رای شان در جلسات کنگره تحت بی گرد قانونی قرار داد برببر با اصل هشتاد ششم ق ا ج ا نمایندگان مجلس در مقام ایفای نمایندگی در اظهار نظر و رای خود کاملا ازادند و نمی توان انها را به سبب نظراتی که در مجلس اظهار کرده اند یا ارایی که در مقام وظایف نمایندگی خود داده اند تعقیب یا توقیف مجلس ملی نمایندگان متفاوت با بارلمان بوده وبر اساس قانون اساسی حق انتخاب کردن وانتخاب شدن به عنوان نماینده مجلس ملی را دارد مجلس ملی نمایندگان در حال حاضر 2987 نفر عضو دارد نمایندگان مجلس در سطوح شهرستانها و روستاها با انتخای مستقیم برگزیده و نمایندگان بلاتر سطوح غیر مستقیم انتخاب می شوند برابر اصل شصت وچهارم ق ا ج ا عده نمایندگان مجلس شورای اسلامی دویست وهفتاد نفر است واز تاریخ همه برسی سال یکهزارو سیصدو شصت وهشت هجری شمسی بس از هر ده سال با در نظر گرفتن عوامل انسانی سیاسی جغرافیایی و نظایر انها حداکثر بیست نفر نماینده می تواند اضافه شود